耿照听他气莫名地严峻起来，颇不寻常，心念电转之间，猛然醒悟：“将军是提醒我，从白城山至东海、央土两界之，可容难民安！”

否则撞在长镇侯郭定这人手里，再多也杀了，有什么好周折的？…任逐桑！在遇见任宜紫之前，耿照对她那位“中书大人”父亲并无恶，此人以豪商贾主朝堂，素有长袖善舞的评价，为政宽和、与人相善，相府却没甚排场，日常用度仍保有央土商人的务实之风，似乎不是坏人。

若连将军也无怜悯之心，老百姓将何去何从？您方才说了，图上粒米，关乎万民！这白的记号之下，代表的是多少条无辜命，将军难都顾不上了么？”

耿照正取朱笔在纸地图上注记，忽听言外之意，搁笔：“将军还有什么差使要属下亲自办的，尽吩咐就是。”慕容柔沉不语，片刻才指着后的幅地图：“这几个地方，你也一并抄录。”

想这条计策的人，必然十分了解慕容柔，甚至看透了他，明白以苛烈闻名的镇东将军并不如外在所示，不会对难民无动于衷。

镇北将军染苍群为太宗皇帝的心腹，恩冠绝群僚，他于婴垣大山三岁不、屯兵筑城时，也差落得刀锯鼎烹的下场。

慕容柔由着他说完，脸反而稍见和缓。默然片刻，才平静地开了。“你以为难民再多，能不能多过东海的百姓？”“自是不能！但这又…”“若为这帮难民牺牲东海的百姓，你以为如何？”

打明日起，从越浦城到阿兰山之间，我不要看到一名衣衫褴褛的民。”“…将军！”“还是你认为我该把人留下，等朝廷发讨逆的檄令？”耿照为之语。

雷门鹤商人本，趋利避险，民这最容易被拿来文章的勾当，当然少沾为妙，不得赶脱手，图个清静。”耿照心中一动。“如此…难民该如何置？”

“属…属下不明白…”“那我说与你明白。仔细听好了。”慕容柔敛起蔑容，神情静肃。“我是人臣，是天的家，东海从来就不是我的，我不过代主人牧民罢了。皇上要兵、要地，甚至要我的命，一句话就够了，可惜很多人不明白。连皇上也不明白。

慕容柔多年来不动如山，非是朝廷不为，盖因他律己之严，不同一般，实在抓不到什么把柄，然而一与民掺和，能的文章就多了。“招辑亡”向来是最典型的反迹，几万民涌东海，全教慕容给安置下来，这不是造反是什么？

慕容柔际泛起一丝谑冷。“自是由你来了，耿典卫。你是影城的人，就算了事，也不能算在我上是不？”“这…”耿照没料到他竟如此坦白，不禁瞠目结。“你自骁捷营了三百铁骑，人手尽够了。

如今想来，不由得怒满臆，如此玩百姓，算什么良相首辅！但慕容柔似乎并不讨厌这位中书大人，对他以民为刀剑、驱东海的手段视如平常，提及时不带一丝火气，仿佛中书大人所为是理所当然。

耿照有些明白了。被驱赶东海的难民，是最好的兴兵借。他在影城执敬司的时日不长，却见过不少官场作派，知“大不讳”的厉害。当日在挽香斋中，独孤天威之独孤峰便以“讽政”为由，妄想给老胡扣大帽。

这又令耿照万分不解，慕容却无意解释，径说下去。“这差使不好，雷门鹤又不蠢，早想扔掉手山芋。风火连环坞被毁，正好当作借。”苍白的将军嘴角微扬，冷笑：“坊间传闻，皇后佛为我而来。

“他们以为要从我手中拿回兵权领地，须有个打仗的好理由，甚至有必要在东海打一仗。那些一辈没上过战场的人，为皇上一纸诏书就能取回之，想方设法，要在东海同我打上一仗…这正是我极力想避免的。”

青锋照邵咸尊几次上书让我招辑民未果，索在边界圈地扎营，自行收容安置…若非无法可据，我早办了这俩不知退的东西！我奈何不了他们，你且试试奈不奈何得了你！”

地一怔。少年忍着满腔血怒，得双拳格格作响，即使极力压抑，吻仍十分激动：“朝廷昏聩，苛待难民，倒也还罢了。将军心系百姓、刚直不阿，行所当为，不惧权贵，东海方有今日之盛！

“这是军令，耿典卫。不到，我便拿军法办你，绝不宽贷！”慕容柔冷：“我知萧谏纸默许难民在白城山下歇脚，拿囤仓陈米供应。

大喜过望，长揖到地：“属下明白！多谢将军！”慕容柔面无表情，哼：“听到军法置，魂都吓飞了么？有什么好兴的？”

取一卷图纸了给他。“越浦左近几民没的据，你要详细抄录，即刻命人发。我会派人走一趟朱雀航，给你妻报平安。”