在这个时代有着太多的地带没有开发或者是开发程度非常落后，王静辉印象中后世中国的主要产粮区湖广地区在这个时代人的中还是非常可怕的穷山恶，要想对其开发就必须先要解决这些区域的通问题，与其让大宋人去这些危险的工作，还不如让异族俘虏去，这中间的费和对农时与社会的扰也少了许多。

开发湖广地区是他早就想过很多遍的，不过开始计划的时候便被彦生和涅心所阻止──开发的费用实在是太过昂，王静辉的家产虽多但也起不到什么作用，而朝廷也会被额的开发费用和庞大地移民规模所吓倒。后来他接收了在宋夏战争中的党项俘虏。但是在当时的情况下更加急需这些俘虏在北方完善通网络，所以才耽搁下来。下王静辉的工程越越大，不过西北一个接一个的胜利给他带来了数目大地党项俘虏，当然他是不会白养这十二万俘虏的，最佳的解决办法便是投新的工程项目──开发南洋。重便是麻逸岛的铜矿和在南洋大面积植稻；其次便是大宋地南方，重便是湖广地区，他要实现“湖广熟，天下足”的局面，到那个时候。大宋就可以彻底摆脱粮对国家发展的制肘，也可以使得大宋失去土地地百姓比例大为减少，厢军也可以得到一步的裁汰。如果成功的话。厢军数量可以轻而易举的控制在八十万人之内，相应的朝廷的军费也可以得到一步缩减。

皇帝赵顼听后非常兴的问：“众位卿以为如何？”

“南方修路、通河的费用该如何计算？”吴奎问。

王静辉偷看看周围君臣的反应，看来他的说辞效果还是不错，就算有几个还是皱眉，但大多数人他的想法还是非常乐观的，心中不禁松了气，这以“南方换北方”的策略还是瞒成功的，在这个时候适时抛南方开发计划也有助于分散朝中反对势力对自己在北方扩张厢军的视线。自己建议朝廷在北方扩张厢军也不是严格意义上的厢军──这些厢军只是临时应旱灾而扩招，手背和额上是不会刺字的，等待危机过后第一个被裁汰的将会是这些厢军，有耕地就

“在下还没有想好这中间的运作，不过也有个大致的章程──在南方修路地同时也要开垦荒地。等路修好了，荒地变为熟地则以相应的厢军来继续开发，这荒地的地权臣需要一半，也是十年之内免税，剩下给厢军继续开发的一半则是等同于朝廷现在正在行的厢军屯田计划，将地权作价。分十年以不同比例的分成来偿还，这分钱是属于朝廷财政，当然除去修路还有疏通河甚至是开凿运河，这中间产生地淤田也是如此分，不过鉴于开发难度希望能够有十年的免税权力。如此以来在下调集党项俘虏开发南方，朝廷不用付一文钱便可垂手而得已经开发成熟的大片南方土地，并且通过完善的通网络加对这一地区的统治。”王静辉说。

“臣以为驸之策可行！”王安石说，尽王静辉阻止他新法河北，但这次却得到了驸开发南方的策略，虽然实施时间比较长，在短时间之内还很难看到利益，但任谁也可以看到其中对大宋的大利益，在“为政者无私心”的想法下，他还是非常赞同驸地。更层次的便是无论驸开发南方或者南洋。都是党项俘虏去打镇，大宋在民意上便先占了上风，等到开发成熟和基础建设完成后，将会是由大宋人来接收最后的成果，那些保守派也不会因为“害民”来反对，自己抢先站来，将来政治分红便是在变法派这一边！

“与其放均输法和市易法河北，不如让驸来，纵然有所损失，总比新法放在河北来实行的好！”曾公亮心中暗暗想到，便上前躬说：“此添厢军，彼削厢军，臣以为驸之策实乃良策，况且旱灾过后河北的厢军也还会再次裁减，朝廷为此支不过是临时的而已，对国家财政的拖累不是很大！”

“整个计划朝廷可不用一文钱，付的也只有免税的特殊政策，得到的利益却是非常大的，前便有一半左右的熟田可供朝廷使用，过后虽然有五到十年的免税期，但却可以得到一个开发成熟的地区，通上也不用朝廷钱。这虽然只是一个大致的章程，中间可能还会有些变动，纵然在免税期上有所损失，但无论如何朝廷从中获取的利益是十分大！”王静辉说。

静辉没有别的民族的血统？不过在这个时代看得多了，大宋的主要敌人就是游牧民族，在文明的角逐过程中，对他们实行压政策则是必然。