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安德森静静的听着劳
斯长篇大论,听得很仔细…
安德森闻言冷笑
:“可能吗,他们掌握了多少权利资源,我不信他会不知
我到了纽芬兰,看看他们这几天的
为吧,他们想把这个国家永远控制在他们手里,他们是在加
总统集权,他们本来就掌握了这个国家
大的话语权了,但现在他们在设法将很隐
的话语权也通过法律的形式形成公开的权利,这是唐人的本质,他们总是极度的渴求权利的集中,就像他们那些古老的朝代帝皇一样,想要永远成为站得最
,说话最算数的那个人。”
劳
斯沉
片刻对着安德森皱眉
:“尼尔斯,你不能带着私人
情来看待这样严肃的问题,仔细考虑一下,我倒是觉得这几天的一系列动作很有
理,至少这样一来,以前有些多
理的混
方式将会得到梳理,什么人该
什么事,什么人该
什么事,什么人应该负起什么责任都清清楚楚,这与权利集中没有多大关系,除非他们宣布总统任期无限期延长,否则我认为现在的改变就是合适的,以最明显的改变举例,看看原来,国务卿算什么,行政首脑?可宪法规定的是总统这个国家元首就是行政首脑,但说国务卿不是行政首脑,则事实上在以前这个职务又担负了很多的行政职责,几乎等同于其他实行议会制国家的总理了。而现在改变之后,直接明确规定,国务卿只是政府首席
长,是属于内阁的一员而不是政府首脑,这就明确了总统与国务卿之间的权属关系,而不是以前那样模糊,看上去就像是总统和国务卿是平级一样,形成了一
事实上的多
理关系,一众政府
长们也不知
什么事该向总统直接负责,什么事该接受国务卿的协调
理。以前的总统和国务卿私人关系特殊,
现这
情况也不会有太大问题,职权划分他们之间可采用协调方式解决,以后就不大可能了,国务卿不可能永远都会是总统的私人好友这类的人
任,所以总统和国务卿之间必须有一个明确的权属关系。不然未来,阿拉斯加很可能发生类似中国曾经发生过的那
府院之争,酿成大祸”
劳
斯叹了一
气
:“我没有办法拒绝,尼尔斯,这是一个机会,一个绝佳的机会,你是知
我的打算的,这
机会让我怎么拒绝。至于羞辱,我倒是不这么认为,
尔察克若要羞辱我,大可以请我担任副主任,而不是主任,我相信他的肚量也不会那么小,就算他肚量小,我想叶枫也不会看到到时我们两个因为私人恩怨而影响委员会的正常运作吧。所以我相信这是一个他们已经达成共识的
法,不存在私人恩怨
情在内”
第二,明确主要行政首脑的权属,从宪法上规定,总统为国家元首,并为国家唯一最
行政首脑,副总统为辅助首脑,而国务卿则被明确定
为政府组成
门中的协调事务官,可由总统
据当时国情需要,择一当时负责全国最重要工作事务的政府
长为首席
长,称国务卿,仅负责政府组成
门的协调工作,但可以在总统授权下,增加负责除国
“怎么,尼尔斯,你难
认为他们是有意为之,我看不见得,从此次竞选就可以看
,我们
本不足以让他们这么重视。我想这纯粹是
于工作需要,也许他们
本不知
你到了纽芬兰呢。”
10月15日,叶枫以当选总统
份向国会提
了让举国上下一片哗然的修正宪法案,在这份修正案中,有三个中心思路。
安德森此前对于政治确实缺乏足够的了解,而劳
斯正好相反,他的政治经验极为丰富,而且对于英国,曾经的加拿大和纽芬兰,
国及现在的阿拉斯加等多
不同形式的民主制度有接
,他说的话,有时候并非没有
理的,起码认真的听,可以让安德森提
一下自己的政治能力…
上还有几个大人
,他的发言权都不会太小。比纯粹的在野要好得多。
就在十月中旬之前当选总统叶枫完成省市长人选提名工作后,众人从这次调整频率较小的动作中得
叶枫可能想尽量维持稳定的结论时,接下来叶枫抛
的一个个大动作却又完全推翻了这
说法。
“这就是掌握国家资源的优势啊,似乎不
怎么样,他们都有无数的办法瓦解我的努力,不过我就奇怪,他们为何会这么
张,为何到了这个地步,他们仍要设法拆散我们的同盟?”安德森沉默半晌摇
。
第一,明确国家权力分治制度,即明确国会行使立法权,总统为国家元首及政府首脑,执掌行政权,而总检索院和最
法院则行使裁判权,用一句话概括就是国会制定法律,总统执行法律,而总检和法院则诠释法律。