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澜沧江三角洲是整个中南半岛最富庶的地带，历史上后来建在这里的西贡(胡志明市)也是南洋最大的都市之一(要不是越南统一后被长期封锁和制裁，曼谷等城市未必能超过它，新加坡地利极大，倒是很有可能，只是人方面却是无法相比的。)，所以这里无疑是赵旉的首选，安南府的建设正说明了这一;第二个城市的选址也是不必费神思考的，六甲海峡东边的那个小岛虽然在粮供应方面有些麻烦，可光是它的地理位置在南洋却堪称独一无二，不选它实在是说不过去，因此后世的新加坡很自然地成为了卫王府第二个建城的目标，赵旉在它历史上的多个古称中选了一个最好听的，稍作改动后命名为“星州府”星州府城建成后足以辐中南半岛西，并控制战略意义极大的六甲海峡(宋人多称其为满剌加海峡，以后都叫“满剌加海峡”不再说明了。);菲律宾群岛的中心城市从长远来看建在其第一大岛吕宋岛上比较合适，但考虑到经济因素，似乎灭掉麻逸国后拣现成的也不错，反正现在还早，赵旉准备到时候看情况再说;而爪哇岛是整个南洋人密度最大的岛屿，而且土地均为火山灰风化而成，十分沃，至于火山地震频发的问题，反正这一带都这鸟样，换到哪儿都没区别，因此第四个城市在爪哇岛选址，自然是众望所归，倒是如何清除岛上那几百万“印尼猴”的祖先，而又不造成过坏的影响，也许更麻烦一些…

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地域广大、人众多，而且山海分割、地形破碎，就算成功地将其纳大宋版图，在电报现之前“山皇帝远”的情形将长期存在，同时南洋还是印度洋与大洋洲的板，至少也得有四个五十万人以上的中心城市辐周边，才能保证大宋中央政权对于南洋的控制力。在赵旉的构想中，中南半岛需要两个中心城市，东边一个西边一个，因为有纵向山脉的阻隔，山东与山西就像两个世界;菲律宾群岛那边要一个，印尼那边要一个，当然，这些历史上后来才现的地名在这个时空只会现在赵旉的脑海里，却不会再现在这个世界上了。

孙默治理北的经验对赵旉的启发还不只如此，在其后数年内，赵旉采用了孙默用过的方法，向南洋几个财政状况不佳的国家以及那些尚未形成国土观念的原始落大肆购买土地(是以国家为购买方，所以买的不只是所有权与经营权，还包括主权，就像历史上国向沙俄购买阿拉斯加那样。)，使得南洋超过一半的土地落卫王府的掌握之中。

赵旉的思虑一向远，不过就目前而论，他还有很多急务必须尽快理。岭南三路行“改土归”的变法已经有些年了，效果还是很明显的，不过由于中国古代官吏怕“”的痼疾，步迈得有小，照目前的度，至少也要两三代人以后，朝廷对于少数民族地区才能有和汉地差不多的影响力和控制力。这在赵旉看来，实在是太慢了，他希望最多三年就能完成这个目标。为此他借鉴了孙默在北的一些作法，比如厚赏重罚，不过由于岭南并中国版图已久，即使是那些少数民族的落，对于大宋也有相当的认同，所以并不像北那样对于行政主官有这那么苛刻的要求。但如果需要动武，赵旉也不会客气，正好让刚扩编没多久的卫军各历练历练。