淡城虽然是在淡河两岸行开拓的，但是这里靠海边比较近，而且海边也并无太多险要之地，小海盗偷偷摸摸个别时候还是能摸上岸，对靠岸边比较近的移民村行袭扰。

所以陆上的许多弊病，在淡城这里，基本上都被禁绝，使得这里的民间之事更加公平了一些。

到了天启五年底的时候，淡城这边各情况都基本上稳定了下来，林易也就基本上结束了他在淡城的使命，将淡城民务总的事情移给了一个他的叫田丰江的同窗好友，被于孝天召回到了南日岛，继续当他的参谋。

林易回到南日岛之后，在议事堂当众对他这半年在淡城那边的工作了一次述职报告，陈述了他这段时间在那边事的情况以及获得的一些成就。

这么有一个很大的好，那就是通过这办法，使得这里的移民基本上到了全民皆兵，几乎所有适龄的壮劳力，都要每个月一定时间里接受一定程度的军事化的练，一旦海狼以后有需要的时候，便可以从他们之中招募新丁，仅需短时间的训练之后，便可以行使用。

移民村的乡勇们大多数时候，是可以应付这样的小海盗的袭扰的，就算是他们不住，也可以跑回村放狼烟求援，乡里面的民兵队上便会赶过来帮忙。

还有就是随着淡城规模越来越大，来往这边的船只数量也越来越多，于是便引起了一些小海盗对这一带的觊觎，个别福建抑或是广东甚至是倭人的小海盗，发现淡这边现了大片的移民村和拓荒的耕地，于是在明知这里是海狼的禁地，却还是跑来这边想要试试运气。

对此海狼的这些首脑们对林易的本事又有了一个了解，算是彻底肯定了林易的能力，也使得林易在海狼之中的地位更加稳固了一些。

如此一来，倒是也解决了小海盗来此扰的麻烦，另外随着淡城的落成之后，于孝天也将人力力朝这边倾斜了一些，为这里添置了几条巡哨船，加了对淡城外面海面上的巡逻度，这段时间接连抓了几试图到这边碰运气的小海盗，基本上使这样的情况得到了遏制。

而且这些民兵平时不乏有实战的机会，随着淡城移民数量越来越多，拓荒的面积也越来越大，不可避免的会跟土人发生冲突，挤占当地土著的生存空间，虽然土著在被海狼敲打了几次之后，行为有所收敛，但是随着海狼不断增加移民和新兴建新的移民村，使得他们之间还是会产生许多矛盾，小冲突是时常发生的。

这法其实就是养兵于民，让海狼在平时，不必再养大批常编的战兵，可以节省大量的资金和资源，但是一旦需要的话，短时间之内，便可以从移民之中获取到相当数量的基民兵，将其编到正规的战兵营之中，仅需要较短时间，就可以将其投到作战之中。

而且有时候陆上会有些大人家和有钱的官绅家，不愿意人，便私下里钱来请村里面落魄替他们丁，应付这样的差遣，在淡城这里，也被彻底禁绝，一经发现有人逃避这样的差遣，轻则要罚他们一大笔银，重则便将他们家的土地没收大半，逃避差之人，还会被送苦役营之中劳改半年到一年的时间。

至于丁编练民兵队和各村组建团练的事情，使得各村都获得了基本的自保能力，就算是遇上村里面应付不了的事情，乡里面的民兵队也会在很短时间之内，赶赴事地增援。

至于对这些乡勇民兵的练问题，则给方安他们负责，调战兵到各乡各村对这些乡勇行练，乡勇的练当然不可能达到新营新丁们和战兵们日常练的程度，但是却要让他们掌握相对比较简单的合技术和一定的格斗技术。

武置上，以冷兵为主，多是一些单刀长枪和盾牌，另外也给他们一些弓弩之类的东西，使之拥有最低限度的战斗力。

移民村的村民，行登记，适龄的壮劳力在籍上便标明清楚，丁的时候，照比例丁，大家大就没法将这差遣转嫁到小门小的家上了。

故此各乡各村的民兵乡勇平时经常会参与一些和土人之间的小冲突，虽然这些冲突有时候只是小打小闹，甚至连人命都伤不了，至多也就是打破脑袋，但是时间一长，还是可以有效的起到对这些民兵们的锤炼。